关于印发《创建陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案》的通知 - 政府办文件 - 印台区政府_bet36体育合法吗_bet36在线投注_bet36下载
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 索 引 号:zcjdu-0612-2019-14731  发布时间:2019-04-17 09:23:00  主题分类:政府办文件
 发布机构:铜川市bet36体育合法吗_bet36在线投注_bet36下载办公室  关 键 字:  文    号:铜印政办发〔2019〕9号
 名  称: 关于印发《创建陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案》的通知

关于印发《创建陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案》的通知

时间:2019-04-17 09:23:00  来源:政府文件  浏览次数:

铜川市bet36体育合法吗_bet36在线投注_bet36下载办公室关于印发《创建陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案》的通知


各镇人民政府、街道办事处,各管委会,区政府各有关工作部门、直属机构,驻区各有关单位:

  《铜川市印台区创建陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。



                    铜川市bet36体育合法吗_bet36在线投注_bet36下载办公室    

                   2019年4月15日      

 

铜川市印台区创建陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新区实施方案


  为贯彻落实国务院教育督导委员会《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》等有关精神,规范中小学校办学行为,提高办学水平和教育质量,办好人民满意教育。依据陕西省人民政府教育督导团《陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新县实施方案》(陕政督团〔2016〕8号)及陕西省人民政府教育督导委员会办公室《关于做好陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新县(区)督导评估工作的通知》(陕政教督办〔2019〕16号),结合我区实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导,全面贯彻落实省、市教育大会精神,坚持教育优先发展战略不动摇,推动全区教育事业健康快速发展,办好人民满意的印台教育。

  二、目标任务

  4月底前,召开创建“陕西省中小学责任督学挂牌督导创新区”动员会,5月底前通过市级初验,年底通过省级评估验收,创建为“陕西省中小学责任督学挂牌督导创新区”,力争2020年创建为“国家中小学责任督学挂牌督导创新区”。

  三、组织机构

  为确保创建工作扎实有序开展,成立区创建陕西省责任督学挂牌督导创新区工作领导小组。

  组  长:宋  洁  区政府副区长

  副组长:肖  辉  区电子政务中心主任

      张根银  区教科体局局长

      董保平  区财政局局长

      同江荣  区人社局局长

  成  员:王军宏  区教科体局党委副书记

      马智芳  区财政局副局长

      李海鸿  区人社局副局长

      李保庆  区教科体局副局长

      王  坤  区教科体局党委委员、副局长

      杨志宏  区教科体局党委委员、教研室主任

      贺小军  区教科体局党委委员、考管中心主任

  主要职责:负责研究方案、经费筹措、统筹协调中小学校责任督学挂牌督导工作。领导小组下设办公室,主任由王军宏同志兼任。办公室具体组织实施创建工作,负责拟定文件、组织会议、督学选聘、管理培训、工作考核、信息对接等日常工作。

  四、主要任务

  全力巩固提升“国家义务教育发展基本均衡区”及“省双高双普合格区”创建工作成果,在领导组织有力、管理制度健全、督学队伍专业、工作开展规范、保障措施有力、督导方式科学、问责整改到位、结果运用有效等八个方面达到规定要求,实现责任督学挂牌督导与教育质量有效提升的有机融合,满足全区人民群众对优质教育资源配置的迫切需要。

  (一)健全管理制度。健全挂牌督导责任区制度,合理划分责任区,明确责任区责任督学及职责。完善责任督学选拔、聘任、登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度,对责任区督学的工作任务、工作纪律、行为标准、考勤奖惩和专兼职督学履职进行明确规定。对《中小学责任督学挂牌督导办法》规定的五项基本职责和九项经常性督导内容列出具体要求,并根据工作规程中提出的校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等工作方式制定操作细则。制定责任督学实施常规督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度,建立领导小组定期议事制度,研究解决工作中存在的问题,确保各项督导工作规范高效开展。

  (二)加强队伍建设。按照要求配备数量足够、素质优良的专业督学队伍。一是配齐专职督学。由区教科体局负责,按照规定为每个责任区配备至少2名专职督学。二是配好兼职督学。按照专业、年龄、层级结构合理等方面,配优配强兼职人员,基本覆盖各学科及教育管理领域要求,通过全面考察、认真选聘、颁发证书的方式,配齐专兼职督学。选聘的督学要有一定的教育教学、管理工作经验,担任校(园)长或曾经担任校(园)长等领导经历,教科体局各股室股长、局直单位负责人优先聘任。三是强化督学培训。制定全员培训规划和年度培训计划,编制培训大纲及教材,扎实组织开展好岗前及在岗的专兼职督学培训,培训内容包括法规政策、技术方法、学科领域、工作规范等。四是加强交流研讨。由区教科体局负责,定期组织督学开展异地交流,通过案例研讨、现场观摩等形式,促使督学在督导过程中提高政策水平和业务能力。五是落实督学待遇。认真落实责任督学待遇,原在校长、教师岗位工作,转聘专职责任督学后,在职称评定、先进评选、工资待遇等方面继续享受教师待遇。责任督学日常督导公务差旅费由区教科体局统一报销,对在责任督学挂牌督导工作中做出显着成绩的,由区委、区政府授予优秀责任督学,给予表彰奖励。

  (三)规范开展工作。由区教科体局负责,统一制作责任督学公示牌,按要求悬挂于学校门口醒目位置,标示姓名、照片、联系方式和8项督导事项等内容。为每名责任督学配发督学证、督学标志牌和规范的《督学工作手册》,责任督学持证挂牌上岗。制定年度工作要点,印发各督学责任区贯彻落实。督学责任区制定督学工作方案,各责任督学依此方案制定工作计划,报区教科体局备案。责任督学实施经常性督导每学期不少于4次,督导内容包括《中小学责任督学挂牌督导办法》规定的主要事项、“316工程”“均衡发展”“双高双普”等巩固提升及问题整改情况等。责任督学按照工作要点、方案和督导计划并依照工作流程扎实开展工作,督导前确定重点督导事项,督导中按职责流程扎实督导,督导后在《督导工作手册》中客观、公正、详细记录,及时如实向学校反馈,向区教科体局报告,对重大问题要形成书面意见,针对问题进行跟踪督导,撰写月度、季度、年度督导报告,建立工作台帐。

  (四)创新督导方式。建立以网络为基础的区域内责任区督学挂牌督导信息系统,对责任督学实现网络信息化管理。公开教育督导QQ群、责任区督学微信群或QQ群,开辟教育督导新途径,在深入学校实地督导的基础上,开展网上督导工作,实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训及向学校下达整改要求,接受社会监督,确保区教科体局、教科体局属单位、学校、责任督学及公众之间信息畅通,对发现问题能及时解决。

  (五)强化问题整改。建立问题整改问责机制,健全发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等工作制度。责任督学在督导中发现学校、幼儿园存在的各种问题,结合实际提出整改意见,明确整改时限及相关要求。一般问题向学校提出建议,督促整改落实;重点问题报告区教科体局,由区教科体局负责,向学校下发整改通知书;普遍问题及难点问题要及时向区教科体局反馈,并向区政府汇报。由区教科体局负责,定期对各校问题整改情况进行通报,对行动迟缓、工作不力的予以批评,对重视程度高、整改成效好的予以表扬。

  (六)重视结果运用。责任督学对学校的问责处理、评优评先等,具有优先建议权和监督权。由区教科体局负责,定期举办“督学座谈会”、“督学学期例会”,聚焦问题,分享经验,共商对策,汇总意见建议,送达有关部门和领导,以供决策参考。强化督导结果运用,将督导结果与校园长绩效考核等进行挂钩,作为干部提拔、职称评定、经费补助及年度考核的重要依据,并以40%的比例纳入年度重点工作考核,对先进典型在全区予以表彰通报,起到示范引领作用。

  五、实施步骤

  (一)宣传动员阶段 (2019年4月)。印发创建实施方案,成立挂牌督导创新区工作领导小组,调整划分督学责任区,调配督学责任区责任督学,召开全区创建工作动员会及责任督学挂牌督导工作培训会。

  (二)组织实施阶段 (2019年5月—7月)。根据省市挂牌督导实施方案和标准要求,制定工作细则,完善规章制度,健全工作机制,规范开展中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导工作。

  (三)评估验收阶段 (2019年8月—12月)。根据《陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新县(区)评估标准》,逐项对标,自查自评,整改提高,通过市级初验,迎接省级评估验收。      

  六、工作要求

  (一)夯实工作责任。领导小组定期召开会议,统筹协调责任督学挂牌督导工作。由区教科体局负责,具体组织落实创建工作,负责拟定文件、组织会议、督学选聘、管理培训、工作考核、信息对接等工作,确保创建工作落到实处。各督学责任区和责任督学按照《中小学责任督学挂牌督导办法》,结合实际,依据法律法规、督导规程、工作流程、操作细则等要求,规范开展督导工作。各学校、幼儿园要为责任督学提供办公、学习、交流、研究等工作条件,建立落实督导意见建议和整改要求的工作机制,制定实施细则,确定专人负责,配合责任督学开展经常性督导,确保完成创建任务。  

  (二)落实条件保障。由区财政局负责,按照不少于全区教职工全年工资总额0.3%的预算(“双高双普”指标要求),落实教育督导经费,落实督学责任区挂牌督导专项经费。由区教科体局及相关学校负责,为责任督学挂牌督导工作提供必要的办公条件,保障工作正常开展。每个督学责任区要建成相对独立的责任督学办公室,配备办公桌椅、计算机、打印机等基本办公设施设备,有条件的可以创设展示片区,集中展示辖区学校基本概况、办学特色等,营造创建工作氛围。

  (三)严格奖惩问责。由区教科体局负责,将责任督学挂牌督导工作列入年度重点工作目标考核,督查跟进,进行季度点评、量化考核和奖惩通报。严格落实《中小学校责任督学工作守则》等督学管理要求,严格督学“政治清醒、服从安排、深入一线、到点工作”等纪律规定,及时总结经验,通报典型。建立明察暗访、专项督查、跟踪预警全方位督查机制,对在创新责任督学挂牌督导工作中成绩优异的单位和个人给予奖励;对在挂牌督导中勇于担当、大胆干事的校园长和责任督学根据情况容错纠错;对作风飘浮、工作不力的校园长及责任督学,视其情节通报批评、约谈问责,直至纪律处分。


编辑:张亚辉
审核:张亚辉